캡슐의 수수께끼

의뢰인: 블랙 국장
의뢰 내용: 전서구가 배달한 캡슐은 제가 압수하겠습니다. 분명 기밀 정보가 들어 있을 겁니다. 철저하게 밀봉해놓은 것만 봐도 알겠어요. \n 흠... 제가 한 가지 제안을 하죠. 당신이 캡슐을 열어주면 안에 무엇이 들어있는지 보여드리겠습니다. 도구가 필요할 겁니다.
클리어 시 코멘트: 비둘기가 가져온 건 메모였군요... 그것도 암호가 적힌! 점등원 조합의 법규를 암호화하는 데 쓰인 기호와 똑같은 것 같습니다. 그렇다면 이제 이 내용을 읽고 안개에 관해 뭔가 중요한 사실을 알 수 있다는 뜻이겠군요. \n 어떤 비밀의 지지자가 이 전서구를 보냈을까요?